Syndicat FO des municipaux de Laval

EXIGEONS LE RETRAIT DU CPE

MARDI 7 MARS 2006

Intersyndicale    CFDT  –  FO

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 La grande arnaque de l'évaluation

 La mise en place de l'évaluation, annoncée chaque année depuis 4 ans, vient d'être présentée au Comité Technique Paritaire le mardi 31 janvier 2006, après qu'un dossier particulièrement bâclé ait dû être reporté par la municipalité elle-même lors du précédent CTP du 15 décembre 2005.

 Après un examen partiel du dossier, et un vote forcé, les 8 représentants du personnel ont voté contre, les 8 représentants de la municipalité ont voté pour.

  Le système de notation (note et appréciation) des fonctionnaires territoriaux est strictement défini par la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale (article 76), et le décret n° 86-473 du 14 mars 1986 relatif aux conditions générales de notation des fonctionnaires territoriaux. Il offre des garanties statutaires.

 A la Mairie de Laval, c'est un système d'évaluation maison, parfaitement illégal, bricolé par l'entourage de M. d'Aubert.

      C'est à coup de dizaines de milliers d'Euros (peut-être 150 000 € TTC) que le contribuable va devoir financer ce projet inutile, avec recours à un cabinet privé pour "formater" 180 agents qui seront obligés d'évaluer leurs collègues.

 L'évaluation imposée par la Ville est fondée sur le "management".

  Qu'est-ce que le "management" ?

 C'est un ensemble de méthodes tordues et de techniques de manipulation des esprits, parfois proches du harcèlement, dont l'inspiration se retrouve dans les théories des sectes américaines. C'est un terrain de prédilection pour les scientologues et les gourous de tout poil.

 Concrètement, votre responsable de service va vous présenter une "fiche de poste". Attention ! relisez-la soigneusement, exigez une copie du document définitif. Vérifiez bien que les tâches décrites correspondent bien à votre grade !

 Vous ne manquerez pas d'y lire, en haut de la page 4, cette phrase douteuse : "Cette fiche de poste et son annexe éventuelle peuvent connaître des modifications ponctuelles, exceptionnelles et de courte durée pour les besoins de l'organisation du service". C'est clair : à tout moment, quand ça les arrange, par exemple pour ne pas remplacer un collègue parti ou en arrêt prolongé, ils se réservent la possibilité de vous imposer des tâches qui ne sont pas de votre ressort. Soyez très vigilants !

  Ne signez pas tout de suite la fiche de poste : il est plus prudent d'en parler entre vous ou de saisir le syndicat de votre choix. Ne vous laissez pas impressionner, ayez l'esprit critique, méfiez-vous !

  L'entretien d'évaluation prévu peut être un piège : si votre responsable de service est correct, humain, ce peut être un moment d'échanges intéressants. Mais s'il ne vous aime pas, si vous tombez sur un mesquin, vous le verrez ignorer vos qualités et la réalité de votre travail et se focaliser sur un détail pour vous enfoncer. Si c'est un maniaque, tout est à craindre.

    Vous avez le droit de demander un recours auprès de la hiérarchie supérieure, et en ce cas un délégué syndical peut vous accompagner. N'hésitez pas, les syndicats sont à votre disposition pour vous aider.

  L'évaluation n'aura rien de juste : ayez en tête l'affaire de LAVAL  spectacles : 51 000 € ont disparu, pas de sanctions ! il est clair que les amis du système seront bien notés, que tout leur sera pardonné.

  La vraie finalité de l'évaluation, c'est de diminuer de façon importante le nombre des avancements d'échelon et de grade. En 1995, M. d'Aubert avait promis de ne pas toucher aux avantages acquis du personnel, parmi lesquels la généralisation de l'avancement à l'ancienneté minimum pour les échelons dont nous bénéficions tous depuis les années 70, ce qui permet notamment à tous ceux qui ont un salaire modeste de connaître tous les 2 ou 3 ans une augmentation de 30 à 50 € par mois : ce n'est pas un luxe dans cette période où le gouvernement refuse de revaloriser nos salaires (avec une perte de pouvoir d'achat de 5% de 2000 à 2005). A terme, ils attribueront les primes "au mérite", c'est à dire à la tête du client.

  C'est écrit dans les fiches qu'ils vous ont adressées : les éléments de l'évaluation "seront le support pour argumenter sur la possibilité de promotion de grade et d'échelon d'un agent". Leur but est de diminuer la "masse salariale", que l'embauche continue d'amis ou de parents, et les avantages exorbitants consentis à quelques individus les ont empêchés de maîtriser ces dernières années.

Bien plus, ils admettent que l'évaluation permettra de justifier des "mobilités" arbitraires : "L'évaluation peut conduire à une mobilité interne … parce que l'écart est trop important entre le profil de poste et les compétences de la personne qui est sur le poste…".

     Mais le système a ses limites : incapable de faire face au nombre d'agents relevant du secteur de l'enseignement, la municipalité a décidé que ceux-ci ne seront, au départ, évalués qu'à raison d'un tiers. Où est l'égalité entre les agents de la Ville ?

  N'acceptez pas n'importe quoi !

    Défendez vos droits !

      Et en 2008, 

 c'est VOUS qui ferez l'évaluation !  

François d'Aubert n'est plus en surnombre !

Le Président de la République, dans son discours du 31 mai 2005, avait ainsi évalué son nouveau gouvernement : "J'ai demandé au Premier Ministre de constituer une équipe unie et déterminée qui fasse toute leur place aux compétences et aux talents."

 Bien que cela n'ait rien à voir, bien évidemment, M. d'Aubert avait cessé d'être ministre au 1er juin 2005. La République rémunère les ministres encore 6 mois après leur départ et M. d'Aubert arrivait donc en fin de droits au 1er décembre 2005. Le Plan Borloo a produit ses premiers effets… La cellule de reclassement de l'Elysée a parfaitement fonctionné. Le lundi 21 novembre 2005, était créée une nouvelle fonction : "Haut représentant pour la réalisation en France du projet international de réacteur expérimental thermonucléaire dit projet ITER" avec rang d'Ambassadeur (décret n°2005-1438 du 21/11/05, avec publication au Journal Officiel le 22 novembre 2005). 

Dès le mercredi 23 novembre 2005, François d'Aubert (dont le sens de la diplomatie est bien connu) était nommé sur ce poste en conseil des ministres :

 "Sur proposition du ministre des affaires étrangères :

- M. François d’AUBERT, conseiller référendaire de 1ère classe à la Cour des comptes, est nommé ambassadeur, haut représentant pour la réalisation en France du projet ITER.." 

A 62 ans, François d'Aubert entame donc une nouvelle carrière de fonctionnaire.

 Rappelons nous cet article de l'Expansion du 29 mai 1995 :

"François d'Aubert, fougueux secrétaire d'Etat au Budget, pourrait lui-même bientôt regretter sa formule, dont on ne sait encore si elle était péremptoire ou bien prémonitoire : Trouver 20 milliards de francs d'économies sur 1 500 milliards, expliquait le procureur anti-Trésor, cela paraît à la portée de n'importe quel expert-comptable...

Bercy s'étonne que la France entretienne 417 postes diplomatiques (dont 123 consulats, soit le double de l'Allemagne, qui a pourtant deux fois plus d'expatriés que nous)."  

Mais ce n'est pas tout !

Dans son ancienne carrière de fonctionnaire (Cour des Comptes), M. d'Aubert a bénéficié en cet été 2005 de 2 promotions en quelques semaines : d'auditeur de 1ère classe en conseiller référendaire de 2ème classe par décret du 3 août 2005 (JO du 5 août 2005), puis de conseiller référendaire de 2ème classe en 1ère classe par décret du 14 septembre 2005 (JO du 15 septembre 2005) !

Cela nous laisse rêveurs…

Imaginons ce que cela donnerait chez nous, à la Mairie de LAVAL :

le CTP est réuni un 25 novembre à 15h ; à 20h, le conseil municipal crée les postes ; dès 10h du matin le lendemain, la CAP se réunit pour établir le tableau des avancements de grades. Le 27 novembre au matin, les agents municipaux Dupont, Durant, Dubois, Dumoulin,…sont promus à leurs nouveaux grades. Dès le 1er décembre, leurs fiches de paie sont actualisées.  

Si M. Troadec, adjoint au personnel, parvenait à de telles performances, le dialogue social s'améliorerait à la Ville de Laval…  

LAVAL - VILLE D'ART ET D'HISTOIRE (Mayenne) 54 000 habitants - centre d'une agglomération de 92 000 habitants - ville dynamique, universitaire, qualité de vie exceptionnelle, 1 h 35 de Paris par T.G.V., aux portes de l'ouest recrute :

 dans le cadre d’emplois des AMBASSADEURS,

 Haut représentant pour la réalisation en France du projet international de réacteur expérimental thermonucléaire dit "projet ITER" (H/F).

Savoir faire :

 - Connaissances scientifiques pointues notamment dans le domaine de la physique nucléaire (y compris enfouissement des déchets).

 - Sens de l'organisation.

 - Connaissance des cultures notamment japonaise.

 Savoir être :

Sens de la diplomatie, de la négociation et du compromis

Conditions de rémunération statutaires cumulables avec les indemnités liées aux mandats électifs.

 Inutile d'adresser votre lettre manuscrite de candidature + C.V. + dernier arrêté de situation administrative

à Monsieur le Maire - Service Gestion de l'Emploi

le poste est déjà pourvu !

Intersyndicale  CGT  CFDT  FO
Dialogue social : "Le nettoyage"

Le CTP s'est réuni le jeudi 30 juin sur deux thèmes :
 1 - Changement des horaires d'ouverture de la bibliothèque municipale (dossier qui ne présentait même pas les incidences pour le personnel).
 2 - Bilan social de la ville et du CCAS.

Dès le début de la séance, les micros des représentants du personnel ont été coupés à plusieurs reprises.

Après la censure écrite de plus en plus fréquente, c'est la censure orale des représentants élus du personnel en CTP.

Le président de séance, Monsieur TROADEC, se révèle inapte à construire un dialogue social et une politique contractuelle, confirmant ainsi l'ambiance lourde de ces huit derniers mois :

 1 – Refus systématique d'inscrire à l'ordre du jour les questions demandées par l'ensemble des représentants élus du personnel alors que même la loi l'y oblige. Mais par contre demande de participer à des réunions informelles !

 2 – Non-réponse à de nombreuses lettres liées à vos conditions de travail quotidien et à votre environnement professionnel.

 3 – Dossiers présentés à l'avis du CTP ne contenant pas les informations indispensables à un vote responsable des représentants du personnel.

 4 – Refus systématique de prendre en compte les propositions présentées par le personnel.
    "On ne vous écoute pas."

 5 – Attaques personnelles contre les agents allant jusqu'à utiliser les propos que vous pouvez confier.

 6 – Mise en place de l'évaluation sans aucune  concertation des instances paritaires avec des conséquences graves à prévoir pour votre carrière.
    " Affaire à suivre : Nous vous en reparlerons !"

Monsieur le Maire, qui que vous soyez, nous vous demandons de mettre en place un véritable dialogue social à la ville de LAVAL.

Nous ne pouvons plus poursuivre les réunions des instances paritaires dans le climat actuel de leur déroulement.

Dans son édition du samedi 30 avril 2005, le journal Ouest France évoque le triste sort réservé par son employeur à Christian Plouzeau, salarié de la mairie de Laval au temps de notre bon maire François d’Aubert.
Publiée la veille du 1er mai, journée internationale de solidarité des travailleurs,  la description du statut médiéval de notre collègue démontre bien l’actualité des revendications pour l’amélioration des conditions de travail.
Voilà une réalité -bien réelle celle là !- dont Laval, capitale mondiale de la « réalité virtuelle », aurait pu faire l’économie. Hélas, cette affaire, après tant d’autres, n’est qu’une illustration supplémentaire des avatars produits par le Système d’Aubert. On comprend pourquoi notre actuel ministre de la recherche, contacté par le journal Ouest France, n’a pas souhaité s’exprimer sur cette affaire.
Le Vecteur libre et indépendant a, depuis le 22 juin 2001, dénoncé la situation de notre collègue Christian Plouzeau. Vous pouvez compléter votre information sur sa situation en consultant les documents suivants :

      L’envers du décor (22 juin 2001)

      Le petit d’Aubert illustré

Il se retourne contre la ville de Laval, son ex-employeur
Le maquettiste travaillait dans un "cachot"

Un ancien salarié de la ville de Laval poursuit en justice son ex-employeur « pour mise en danger de la vie d'autrui ». Maquettiste de profession, cet agent contractuel réalisait des crèches de Noël dans un atelier insalubre. Un « cachot» situé dans une tour médiévale.

«J'ai encore du mal à comprendre ce qui m'est arrivé.» Maquettiste d'art naval et architectural, Christian Plouzeau, 57 ans, n'a plus d'emploi depuis un an. Sa dernière activité a viré au cauchemar. Il y a laissé une partie de sa santé. Il estime même que sa vie a «été mise en danger» et a décidé de  se retourner contre la ville de Laval dont il fut salarié, de septembre 1995 à février 2004. Plainte contre X a été adressée au procureur de la République de Laval.

Témoignage de Loic Réveille, membre du comité d'hygiène et de sécurité de la ville de Laval, élu Force ouvrière: «Quand je l'ai découvert, il travaillait dans des conditions immondes.» C'était en juin 2001. Alerté par un collègue, le syndicaliste tombe des nues quand il pénètre pour la première fois dans l'atelier municipal «clandestin ».

Christian Plouzeau travaille dans l'une des tours médiévales du Vieux Laval, la tour Renaise. Stupéfaction. « On ignorait l'existence de cet atelier.» Une salle exiguë, mal éclairée, humide, sans fenêtre ni aération. Bref, un «cachot» où l'employé travaille «à quatre pattes ou penché sur des tables d'écoliers qui lui servent d'établis ».

« Je parlais aux murs»

Devant le mauvais état physique et psychologique de Christian Plouzeau, le médecin du travail l'hospitalise. Le maquettiste sort de l'ombre, mais «usé» par quatre années passées dans la tour. «J'en étais venu à parler aux murs, raconte-t-il. J'avais même apprivoisé un rat!» ,
Mais pourquoi diable n'a-t-il pas protesté? « On m'avait dit que ce serait temporaire, je faisais confiance », répond le maquettiste. Naïf ? «Oui, dans le sens où il faisait preuve d'une grande loyauté envers ses employeurs », analyse son avocat, Me Laigneau.
Côté mairie, on se souvient de Christian Plouzeau. «Quelqu'un de très indépendant, très autonome, hors normes», estime Jean-Pierre Bonet, l'ancien directeur général des services qui ignorait même, dit-il, sa présence dans la tour. «Je, n'ai jamais réussi à tirer cette affaire au clair, jamais réussi à savoir si on lui avait dit de s'installer dans cette tour, ou si c'est lui qui l'avait décidé. »
A l'origine, Christian Plouzeau avait été recruté personnellement par François d'Aubert, maire de Laval à l'époque (1). Sensible à ses compétences, l'élu - qui projetait alors d'édifier un Palais de la maquette à Laval - avait convaincu l'artiste de venir travailler dans sa ville. C'était en septembre 1995. Après la signature d'un premier contrat de travail, vingt autres devaient suivre. «Sa situation n'était pas tout à fait régulière, admet Jean- Pierre Bonet. Ne dépendant vraiment de personne, il avait été rattaché plus tard au service patrimoine.»

«Après avoir restauré les maquettes de bateaux provenant du musée de Saint-Malo, on a commencé par monter l'exposition Transmanche », raconte Christian Plouzeau. Suivront la réalisation d'une reproduction du retable de l'église des Cordeliers, qui sera même exposée à l'Assemblée nationale, puis celle du bateau touristique Le Pays de Laval, destinée à l’office de tourisme.

Un « immense talent... »

Mais, pour les Lavallois, Monsieur Plouzeau était avant tout l'auteur des crèches de Noël qui attiraient chaque année des milliers de personnes sous un grand chapiteau. Autant de réalisations dont se faisait l'écho le bulletin municipal qui évoquait alors « l'immense talent» du maquettiste. «J'étais heureux de faire ce travail, termine Christian Plouzeau. Ce sont les conditions dans lesquelles je l'ai exercé qui m'ont tué.»

Vincent COQUEREAU.

(1) Contacté, François d'Aubert n'a pas souhaité s'exprimer.

La tour Renaise, dans le Vieux Laval où Christian Plouzeau a travaillé pendant quatre ans à l'écart du monde.